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日前，中國(guó)人民銀行聯(lián)合銀保監(jiān)會(huì)等部門印發(fā)方案，確定在陜西省銅川市等3地開(kāi)展普惠金融改革試驗(yàn)，為全國(guó)普惠金融發(fā)展進(jìn)一步積累可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

所謂普惠金融，是指以可負(fù)擔(dān)的成本，為有金融服務(wù)需求的社會(huì)各階層、群體提供適當(dāng)有效的金融服務(wù)。近年來(lái)，相關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)聚焦重點(diǎn)群體，多層次、多角度發(fā)展普惠金融，取得長(zhǎng)足進(jìn)展。到今年二季度末，我國(guó)人民幣普惠金融領(lǐng)域貸款余額為29.91萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)20.8%。發(fā)展普惠金融大有可為，未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)和方向也非常明確。黨的二十大報(bào)告提出，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。因此，應(yīng)配置好金融等各類資源，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

當(dāng)前，有些金融網(wǎng)點(diǎn)將發(fā)展普惠金融簡(jiǎn)單地視作“扶貧”“救濟(jì)”“做公益”，似乎可以“但問(wèn)耕耘、不問(wèn)收獲”。其實(shí)，普惠金融不是到處下毛毛雨，而應(yīng)立足機(jī)會(huì)平等要求和商業(yè)可持續(xù)原則，深入實(shí)施，開(kāi)拓一片廣闊市場(chǎng)空間。無(wú)論是從金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任來(lái)看，還是從拓展客戶的角度看，發(fā)展普惠金融都勢(shì)在必行，是雙贏乃至多贏之舉。

金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該找準(zhǔn)自身定位，與相關(guān)地方和群體共發(fā)展，努力做到惠而不費(fèi)、各得其利，在社會(huì)責(zé)任和商業(yè)原則中找到平衡。

一方面，突出重點(diǎn)補(bǔ)短板。小微企業(yè)、農(nóng)民、城鎮(zhèn)低收入人群、老年人等群體是普惠金融重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，要繼續(xù)深入了解需求，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)等現(xiàn)代化信息手段，幫助他們解決貸款難、貸款貴、服務(wù)少等難題，在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)讓更多群體分享金融服務(wù)的雨露甘霖。

另一方面，找準(zhǔn)難點(diǎn)鍛長(zhǎng)板。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，普惠金融在促進(jìn)區(qū)域和領(lǐng)域發(fā)展中的作用受到期待。比如，位居西北的銅川因煤而立、先礦后市，但隨著數(shù)十年大規(guī)模開(kāi)采，這座工業(yè)城市逐漸成為資源枯竭型城市。無(wú)論是促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、再現(xiàn)活力，還是打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，其面臨的困境和需要探索的路徑都具有一定典型性，需要源源不斷的金融活水予以支持。相關(guān)改革試驗(yàn)方案以探索普惠金融助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為目標(biāo)，從拓展普惠金融服務(wù)覆蓋面、發(fā)展數(shù)字普惠金融、加大重點(diǎn)領(lǐng)域金融支持力度等方面，提出若干改革舉措，有助于通過(guò)金融推動(dòng)解決發(fā)展問(wèn)題，發(fā)揮普惠金融的應(yīng)有價(jià)值。 （楊開(kāi)新 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）

關(guān)鍵詞： 普惠金融 實(shí)體經(jīng)濟(jì) 金融機(jī)構(gòu)